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东河区:改革创新惠民生

“我们企业通过去除多余产能,发展前景持续看好,订单从去年后半年排到了今年年底”,包头市晟丰铁路配件有限责任公司负责人王占丰向记者介绍。包头市晟丰铁路配件有限责任公司的前身是位于二里半的原弹簧厂,现在企业通过深入推进供给侧结构性改革,成为转型发展的受益者。

近年来, 东河区把增强群众获得感作为谋划改革的出发点,坚持问题导向、需求导向、民生导向,直面政府简政放权、聚焦要素市场、经济体制改革,关切社会事业和民生保障,让群众共享改革红利。

做“减法”,推进供给侧结构性改革。东河区全面落实“三去一降一补”任务,加快巴彦塔拉大街两侧原国有集体企业的搬迁改造,编制了《包头市巴彦塔拉老工业区整体搬迁改造升级实施方案(2014-2022年)》。截至目前,搬迁改造、淘汰落后产能企业46户,房地产去库存8341套。同时,利用腾空的老企业用地发展现代服务业,建设了维多利新天地广场、蓝泽大金城等商贸项目。在此基础上,东河区借助北梁棚改的机遇,对北梁棚户区的企业进行集中改造,将城区的传统老企业迁入中小企业园区,形成了优势互补的发展新格局,截至目前已完成4户企业搬迁改造任务。许多企业在搬迁中完成了技术改造、产品升级。

啃“硬骨头”,趟“深水区”,打“组合拳”,多项改革纵深推进。深化财税金融体制改革,完成“营改增”税收体制改革,政府存量债务置换债券41.8亿元,复兴、南海、城投、北梁建设4家国有资本运营公司实现融资47亿元,骑士乳业等74家企业分别在新三板上市、新四板挂牌。推动地区产学研合作体系建设,成立包头铝工业研究院,云谷电力、盛泰汽车零部件制造有限公司获批自治区级企业技术中心,促进科技创新和成果转化。对外开放全方位拓展,积极对接京津冀等地区,全力跟进总投资达130亿元的18个重点项目。不断加大简政放权力度,推进商事制度改革,市场活力明显增强,年内新增市场主体7525户,注册资金达49亿元,“沁园星创”成为包头市首个国家级星创天地,东河区成功晋级“中国中小城市创新创业(双创)百强区”。

“改革让政府做正确的事,做老百姓真正需要的事!”随着北梁新区实行“区直管社区”改革,原来的“区-街道-社区”三级管理调整为“区-社区”二级服务新模式,居民们办起事情手续简化了,成为基层政府管理创新、体制机制创新、社会管理创新的成功尝试。

走访中记者了解到,北梁新区将行政服务管理职能和居民自治职能相对分开,利用整合后的社区公共管理和服务职能,更有效地促进社区居民自治。

民生为本,共享发展,增进福祉,东河区的改革成果更广泛更直接惠及人民群众。

特约记者 杨恩杰

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